Pascal Frucquet

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• Type de publi. : Communication dans un congrès
• Date de publi. : 21/03/2024
• Auteurs : Pascal FrucquetDavid CarassusChristophe MaurelBenjamin Dreveton
• Organismes : Laboratoire de Recherche en Management (LIREM) Laboratoire de Recherche en Management (LIREM) Institut d'Administration des Entreprises (IAE) - Angers Groupe de Recherche Angevin en Economie et Management Institut d'Administration des Entreprises (IAE) - Poitiers Centre de recherche en gestion

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Résumé : Depuis plus de 20 ans, l’évaluation des politiques publiques est omniprésente dans les discours des acteurs publics. Toutefois, les travaux et recherches sur sa mise en œuvre restent rares, notamment en ce qui concerne le secteur public local. Pour progresser dans ce champ, un des enjeux est de s'interroger sur les conditions de l’évaluabilité des politiques publiques. La finalité est alors de contribuer à dépasser l’actuel découplage entre théorie / discours et réalité des pratiques de l’évaluation. Notre approche est de proposer une analyse centrée sur les dimensions organisationnelles et méthodologiques de la démarche. Le succès des politiques publiques de "Smart City" et de leurs promesses de création de valeur publique constitue ainsi un cas d'application intéressant. Une recherche-action conduite au sein d'Angers Loire Métropole pour accompagner la collectivité dans l'évaluation de sa politique de "Territoire Intelligent" permet d'enrichir le cadre d'analyse des conditions d'évaluabilité initialement proposé, en identifiant un certain nombre de critères à prendre en compte, de nature à favoriser l'institutionnalisation et l'appropriation de la démarche et, in fine, la qualité de la démarche évaluative.

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Fichiers liés : 10- EvaluabilitéPPVTI-Symposium2024-vok.pdf

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• Type de publi. :
• Date de publi. : 15/01/2024
• Auteurs : Pascal Frucquet
• Organismes : Laboratoire de Recherche en Management (LIREM)

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Résumé : Conférence donnée sur le rôle clé de la gouvernance et du management dans la conception et le pilotage des politiques de Villes - Territoires Intelligents (ou de "Smart City", "Territoires Connectés") créatrices de valeur publique. L'enjeu est de donner aux acteurs publics et privés territoriaux les cadres d'analyse et d'action pour un un numérique créateur de valeur publique, au sens d'une valeur territoriale muti-dimensionnelle, construite et discutée collectivement, et non pas exclusivement captée par les géants de l'économie numérique.

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Fichiers liés : 01-Frucquet-Indarra-EDF-15-01-24.pdf

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• Type de publi. : Autre publication
• Date de publi. : 18/12/2023
• Auteurs : Pascal FrucquetDavid Carassusdidier chabaudPierre Marin
• Organismes : Laboratoire de Recherche en Management (LIREM) Laboratoire de Recherche en Management (LIREM) LAB IAE Paris - Sorbonne Centre de recherche et d'études en gestion
• Publié dans The Conversation France le 29/10/2020

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Résumé : Une courte synthèse publiée dans le média "The Conversation" de nos recherches sur le thème des politiques publiques de la "ville intelligente" et de la co-création de valeur publique. Deux messages clés. Tout d'abord, la nécessité de considérer ces politiques comme des politiques publiques, avec autant d'importance que les autres politiques publiques menées par les acteurs publics. Ces politiques publiques doivent être axées sur les cas d'usage des technologies numériques et sur la valeur créée. Deuxièmement, il est important de trouver un équilibre entre une gouvernance proactive et une gouvernance ouverte, afin d'être en mesure de tirer profit de toute l'étendue du potentiel des technologies numériques et de la diversité des valeurs publiques auxquelles les parties prenantes du territoire s'intéressent. Une bonne façon de procéder est de développer des pratiques de co-évaluation en plus des pratiques de co-création.

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Fichiers liés : Frucquet_et_al-The Conversation-v2.pdf

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• Type de publi. : Article dans une revue
• Date de publi. : 01/11/2023
• Auteurs : Pascal FrucquetDavid Carassusdidier chabaudPierre Marin
• Organismes : Laboratoire de Recherche en Management (LIREM) Laboratoire de Recherche en Management (LIREM) LAB IAE Paris - Sorbonne Centre de recherche et d'études en gestion
• Publié dans Gestion et management public [2012-...] le 26/07/2016

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Résumé : Le concept de Smart City est régulièrement associé à une ambition de création de valeur multi-dimension- nelle. Plusieurs auteurs proposent de l’étudier du point de vue de la théorie de la valeur publique. Toutefois, peu de travaux adressent directement la question de l’in- fluence des pratiques de gouvernance dans le processus de création de valeur publique. Nous proposons de re- médier à ce manque en nous centrant sur les politiques publiques de Villes et de Territoires Intelligents (VTI).Après un état des lieux de la littérature relative aux relations entre Smart City, gouvernance et valeur publique, nous élaborons un cadre d’analyse qui s’ef- force d’appréhender, pour chaque action et activité composant les politiques VTI, le mode dominant de gouvernance entre proactivité et ouverture, ainsi que le(s) type(s) de valeur publique créé(s). Les six « mé- canismes générateurs de valeur » décrits par Harri- son et al. (2012), efficience, efficacité, améliorations intrinsèques, transparence, participation et collabora- tion, sont positionnés en tant que variable médiatrice.Nous réalisons alors une étude qualitative longitudi- nale exploratoire sur deux collectivités locales françaises. Nos résultats permettent de préciser le rôle de la gouvernance locale dans le processus de création de valeur publique dans la mise en œuvre des poli- tiques VTI. Nous mettons en évidence la contribution de la gouvernance proactive à la création des cinq premiers types de valeur publique identifiés par Har- rison et al. (2012) : économique, politique, sociale, stratégique et qualité de vie. La gouvernance ouverte contribue également à ces types de valeur publique, mais surtout aux deux derniers : idéologique et in- tendance. Toutefois, sa mise en pratique reste principalement limitée par des facteurs techniques et organisationnels, ainsi que par de fortes tensions sur les ressources, qui rendent difficile de mener conjointe- ment la double dynamique de proactivité et d’ouverture. Nous identifions ainsi un risque de ne pas voir se réaliser la promesse associée au concept de Smart City de renouvellement de la relation des autorités publiques avec leur environnement de légitimité et de soutien, et donc de ne rester que sur des dyna- miques partielles de création de valeur publique.

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Fichiers liés : Revue GMP 11.4-PA - FR - 01 - FRUCQUET-CARASSUS-CHABAUD-MARIN --V1-pf.pdf

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• Type de publi. : Communication dans un congrès
• Date de publi. : 12/10/2023
• Auteurs : Pascal Frucquet
• Organismes : Laboratoire de Recherche en Management (LIREM)

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Résumé : Les jumeaux numériques se déploient dans la gestion urbaine et territoriale, notamment à la faveur des politiques de Villes - Territoires Intelligents (Smart City), des politiques publiques de transformation numérique, et des politiques de renouvellement urbain (NPNRU). L'objectif de cette recherche exploratoire est de s'interroger sur l'apport de ces outils dans la création de valeur publique, en analysant les types de valeur publique attendus et leurs modes de création. Elle conduit à discuter la valeur ajoutée spécifique de ces outils par rapport aux outils existants, et à encourager le développement de pratiques évaluatives systématiques pour s'assurer de leur réel apport à la (co-) création de valeur publique.

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Fichiers liés : 02- Frucquet-Jumeaux_numériques-INU-LGTO-12-10-23.pdf

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• Type de publi. :
• Date de publi. : 23/06/2023
• Auteurs : Pascal Frucquet
• Organismes : Laboratoire de Recherche en Management (LIREM)

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Résumé : This course, based on a PhD research is articulated around the following research question : What kind of governance practices should be developed to drive “Smart City” public policies that create public value ? The results are grounded in the French local authorities context where this kind of public policies constitute a highly accomplished form of digital transformation.

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Fichiers liés : 01-Frucquet-Summer_School-27-06-23.pdf

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• Type de publi. : Communication dans un congrès
• Date de publi. : 09/05/2023
• Auteurs : David CarassusFatéma Safy-GodineauPascal FrucquetCéline Chatelin
• Organismes : Laboratoire de Recherche en Management (LIREM) Laboratoire de Recherche en Management (LIREM) Laboratoire de Recherche en Management (LIREM) Laboratoire de Recherche en Management (LIREM)

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Fichiers liés : 23 05 09 OPTIMA POST NPM seminaireVF.pdf

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• Type de publi. : Article dans une revue
• Date de publi. : 01/05/2023
• Auteurs : Pascal FrucquetDavid Carassusdidier chabaudPierre Marin
• Organismes : Laboratoire de Recherche en Management (LIREM) Laboratoire de Recherche en Management (LIREM) LAB IAE Paris - Sorbonne Centre de recherche et d'études en gestion
• Publié dans Pouvoirs Locaux : les cahiers de la décentralisation / Institut de la décentralisation le 01/11/2020

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Résumé : Depuis quinze ans, l’action publique locale a été profondément impactée par l’essor des technologies numériques. Les territoires sont ainsi devenus des « territoires numériques ». Pour les acteurs publics, l’enjeu est de ne pas subir cette transition, mais d’agir dans une perspective de création de valeur publique. Nous présentons les principaux résultats d’une recherche qualitative longitudinale auprès de quatre collectivités locales françaises porteuses d’une telle ambition. Nous mettons en évidence, pour chaque territoire, l’importance de définir et de mettre en œuvre une politique publique du numérique assortie d’une ambition de création de valeur publique multi-dimensionnelle. Nous soulignons ensuite que cette politique doit être dotée d’une gouvernance adaptée orientée vers la co-création de valeur avec les habitants du territoire. Dans cette approche les usages sont centraux, dans le cadre de nouvelles « alliances territoriales » autour du numérique.

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Fichiers liés : Frucquet_et_al-Pouvoirs_Locaux-V2.pdf

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• Type de publi. :
• Date de publi. : 10/04/2023
• Auteurs : Pascal FrucquetDavid CarassusDidier ChabaudPierre Marin
• Organismes : Laboratoire de Recherche en Management (LIREM) Laboratoire de Recherche en Management (LIREM) Théorie économique, modélisation et applications IAE Paris - Sorbonne Business School Centre de recherche et d'études en gestion
• Publié dans Pouvoirs Locaux : les cahiers de la décentralisation / Institut de la décentralisation le 01/11/2020

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Résumé : Depuis quinze ans, l’action publique locale a été profondément impactée par l’essor des technologies numériques. Les territoires sont ainsi devenus des « territoires numériques ». Pour les acteurs publics, l’enjeu est de ne pas subir cette transition, mais d’agir dans une perspective de création de valeur publique. Nous présentons les principaux résultats d’une recherche qualitative longitudinale auprès de quatre collectivités locales françaises porteuses d’une telle ambition. Nous mettons en évidence, pour chaque territoire, l’importance de définir et de mettre en œuvre une politique publique du numérique assortie d’une ambition de création de valeur publique multi-dimensionnelle. Nous soulignons ensuite que cette politique doit être dotée d’une gouvernance adaptée orientée vers la co-création de valeur avec les habitants du territoire. Dans cette approche, les usages sont centraux, dans le cadre de nouvelles « alliances territoriales » autour du numérique.

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Fichiers liés : Frucquet_et_al-Pouvoirs_Locaux-Vok-Hal.pdf

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• Type de publi. : Communication dans un congrès
• Date de publi. : 03/04/2023
• Auteurs : Pascal FrucquetDavid CarassusDidier ChabaudPierre Marin
• Organismes : Laboratoire de Recherche en Management (LIREM)

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Résumé : In 2021, more than 200 territories in France had launched Smart City or Smart Territory projects (Data Publica and KPMG 2021, p17), a particularly elaborated form of digital transformation for local authorities, combining digitalization trajectories and the will to create value on a territorial scale. The Smart City concept is indeed regularly associated with an ambition to create multidimensional value (Csukas and Szabo 2021). In this sense, several authors have proposed to address it from the perspective of public value theory (Cosgrave et al. 2014; Bolivar 2019; Chatfield et al. 2019).

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