Activités

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• Type de publi. : Article dans une revue
• Date de publi. : 01/11/2015
• Auteurs : Marcel GuenounDavid Carassus
• Organismes : Centre de recherche et d'études en gestion
• Publié dans ID efficience territoriale le 26/03/2019

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Résumé : Gestion des collectivités L'importance de bien évaluer les besoins de la population Pour répondre au mieux aux attentes des usagers, il est important pour les collectivités de bien cerner leurs besoins. Une évaluation précise permet aux décideurs d'adapter leurs choix à ces attentes. Une évaluation des besoins nécessaire Les collectivités sont aujourd'hui face à un double défi : maîtriser les dépenses tout en améliorant la qualité des services. Pour cela, elle doit d'abord bien identifier les besoins des citoyens. « Or, à la différence des entreprises privées, les administrations et collectivités territoriales servent une très large palette d'usagers et de bénéficiaires », note Marcel Guenoun, maître de conférences à l'IMPGT (Institut de management public et gouvernance territoriale) d'Aix-Marseille et membre de la chaire Optima. « Face à cette diversité de population, il est primordial de bien analyser ces besoins pour adapter au mieux le service apporté ». Un décalage de perception L'un des difficultés à dépasser pour les collectivités est le décalage qui peut exister entre les agents des collectivités et les usagers concernant les critères de satisfaction d'un service. « Si on prend l'exemple de la distribution de l'eau, l'agent, qui est un expert ou un technicien, aura comme critère principale de satisfaction la qualité bactériologique de l'eau », détaille Marcel Guenoun. « Mais pour l'usager, ce critère est une évidence, et pour lui, sa perception de la qualité de ce service portera sur la qualité gustative de l'eau ». Ce décalage met en évidence une réalité du terrain : « les collectivités ne connaissent pas forcément les attentes des usagers ». Des outils variés Il existe plusieurs outils pour cerner les besoins des usagers. Mais le maître de conférences prévient : « Il n'existe pas de solution clé en main. Il faut s'adapter à la cible visée ». Questionnaire par Internet, par téléphone ou en face à face… « Les méthodologies sont disparates mais pas forcément lourdes », précise Marcel Guenoun, qui ajoute : « pour être efficace, cette évaluation doit venir en début de processus ».

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Fichiers liés : Guenoun_Carassus_Id.pdf

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• Type de publi. : Communication dans un congrès
• Date de publi. : 15/10/2015
• Auteurs : Emmanuelle Cargnello-CharlesIsabelle Franchistéguy
• Organismes : Université de Pau et des Pays de l'Adour Centre de recherche et d'études en gestion

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• Type de publi. : Communication dans un congrès
• Date de publi. : 07/10/2015
• Auteurs : David CarassusYounes Samali
• Organismes : Centre de recherche et d'études en gestion

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Fichiers liés : 2015_10_PrésentationADCF_Carassus (1).pdf

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• Type de publi. : Article dans une revue
• Date de publi. : 01/10/2015
• Auteurs : Brice MalmDavid Carassus
• Organismes : Centre de recherche et d'études en gestion
• Publié dans La Gazette des communes, des départements, des régions le 27/10/2020

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Résumé : Une conviction à transformer en actes L'étude de la chaire Optima sur la performance "achats" dans les collectivités montre une volonté des acteurs de la commande publique de s'engager dans l'achat responsable : près de 70 % jugent importants les critères sociaux et environnementaux dans l'évaluation de la performance "achats". Encore faut-il, pour atteindre cet objectif, disposer d'une véritable politique. Ces cri-tères sont encore trop souvent perçus comme une contrainte et une source de coûts supplémentaires. Les deux tiers des répondants souhaitent voir cette politique formalisée et diffusée par le biais d'une charte déontologique ou d'un code de bonne conduite, mais ils ne sont plus qu'un tiers à affirmer que c'est le cas dans leur collectivité. Autre écart, s'agissant de la relation avec les fournisseurs : plus de 70 % des répondants considèrent qu'une politique d'achats responsables permet de renforcer les liens, mais 62,5 % ne le pratiquent pas au quotidien. Beaucoup ne voient les relations "acheteurs-fournisseurs" qu'au travers du code des marchés. Celles-ci ne sont pas considérées comme un outil de création de valeur pour la collectivité, mais comme un risque. Conséquence : on ne maîtrise pas son marché "fournisseurs" et on passe donc fatalement à côté d'acteurs socialement et économiquement responsables.

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Fichiers liés : Achats responsables.pdf

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• Type de publi. : Article dans une revue
• Date de publi. : 01/10/2015
• Auteurs : Eurydice BledDavid Carassus
• Organismes : Centre de recherche et d'études en gestion
• Publié dans ID efficience territoriale le 26/03/2019

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Résumé : Un outil de développement durable Initié lors du Sommet de la Terre de Rio en 1992, l'Agenda 21 permet aux collectivités territoriales de définir les actions à impulser au coeur du territoire afin d'assurer un développement écologiquement et socialement responsable. Eurydice Bled, doctorante et membre la chaire Optima, étudie ces démarches et nous livre le fruit de ses recherches.

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Fichiers liés : Bled_Carassus.pdf

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• Type de publi. : Article dans une revue
• Date de publi. : 01/10/2015
• Auteurs : David Carassus
• Organismes : Centre de recherche et d'études en gestion
• Publié dans Intercommunalités le 30/10/2020

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Résumé : CARASSUS David (2015), "Le pilotage consiste à orchestrer la performance à tous les niveaux de l'action publique", Revue de l'Association des Communautés de France, Dossier " Dépenses publiques locales : piloter sous contrainte", n°203, octobre Question 1 : En ce qui concerne la rationalisation des finances locale, quels sont les choix qui s'offrent aux collectivités locales pour reprendre en main leur budget dans cette période de restrictions budgétaires ? Réponse 1 : Dans un contexte financier de plus en plus contraint, les collectivités locales doivent réaliser d'importantes économies. Dans ce sens, deux voies principales semblent exister pour maîtriser les dépenses à l'échelle locale. Tout d'abord, il apparaît possible de renforcer le contrôle des dépenses, par exemple en diminuant de manière significative les dépenses actuelles de fonctionnement, en reportant ou annulant des investissements, en rabotant les budgets des gestionnaires de crédits, en diminuant les subventions et aides publiques, en augmentant les impôts locaux, en mettant plus de pression sur les fournisseurs, ou encore en augmentant les tarifs des prestations délivrées. Ensuite, il est aussi possible d'accroître les capacités locales de pilotage, en agissant sélectivement sur l'action publique et sur les dépenses de façon différenciée, en analysant la valeur sociale créée pour l'usager au coût le plus faible, en réalisant des choix assumés, en produisant des arbitrages dans la mise en oeuvre des processus budgétaires, ou en restructurant l'offre de service locale en connaissant mieux les satisfactions et besoins des usagers. Question 2 : Vous insistez dans vos travaux sur la distinction entre les paradigmes du « pilotage » et du « contrôle » de la dépense publique, pourriez vous nous en expliquer la différence et nous dire à l'heure actuelle quel est celui qui est privilégié par les collectivités.

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Fichiers liés : ACDF.pdf

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• Type de publi. : Article dans une revue
• Date de publi. : 01/10/2015
• Auteurs : Brice MalmDavid Carassus
• Organismes : Centre de recherche et d'études en gestion
• Publié dans Les Echos le 29/10/2020

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Fichiers liés : Edito les echos.pdf

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• Type de publi. : Autre publication
• Date de publi. : 01/10/2015
• Auteurs : Elodie Kacioui-MaurinGisele Mendy-BilekNathalie Fabbe-CostesChristine RoussatJacques JaussaudKarim MachatTouratier NathalieArnaud Bilek
• Organismes : Centre de Recherche sur le Transport et la Logistique Université de Pau et des Pays de l'Adour Centre de Recherche sur le Transport et la Logistique Centre de Recherche sur le Transport et la Logistique LAboratoire d'Economie Publique

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Résumé : Cette recherche s’intéresse aux conséquences de la mise en place de l’information CO2 Transport pour les entreprises de transport routier de marchandises, à son impact sur l’évolution des pratiques intra et inter-organisationnelles dans la chaîne logistique. Les systèmes sociaux souffrent très souvent de la résistance à la mise en place de dispositifs règlementaires. Pour beaucoup de chercheurs, la solution réside dans la capacité à analyser le système dans son ensemble et comprendre comment différentes actions et décisions sont connectées et interagissent entre elles. La théorie dynamique des systèmes, créée au MIT dans les années 50 par Jay Forrester, est utilisée aujourd’hui pour aider à mieux comprendre la structure et les dynamiques qui existent dans les systèmes complexes comme notamment les chaînes logistiques, et permet d’identifier les pratiques et actions à entreprendre afin d’assurer une amélioration durable des démarches en place. Avec une vision très holistique des chaînes logistiques, l’objectif de cette recherche sera de proposer un modèle reposant sur la théorie dynamique de systèmes capable d’identifier les facteurs clés de succès et les freins associés à la mise en place du décret 2011-1336. La modélisation et la simulation du système en place permettra, à partir de différents scénarii envisagés, d’identifier les actions à entreprendre afin de favoriser à long terme l’implication forte des différents acteurs nécessaires au succès du dispositif en place.

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• Type de publi. : Communication dans un congrès
• Date de publi. : 30/09/2015
• Auteurs : Muriel MichelSerge Rouot
• Organismes : Centre Européen de Recherche en Economie Financière et Gestion des Entreprises Centre Européen de Recherche en Economie Financière et Gestion des Entreprises

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• Type de publi. : Communication dans un congrès
• Date de publi. : 29/09/2015
• Auteurs : Brice MalmDavid Carassus
• Organismes : Centre de recherche et d'études en gestion

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• Type de publi. : Communication dans un congrès
• Date de publi. : 25/09/2015
• Auteurs : Muriel MichelSerge Rouot
• Organismes : Centre Européen de Recherche en Economie Financière et Gestion des Entreprises Centre Européen de Recherche en Economie Financière et Gestion des Entreprises

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• Type de publi. : Communication dans un congrès
• Date de publi. : 25/09/2015
• Auteurs : Marc OhanaClémentine Bourgeois
• Organismes : Centre de recherche et d'études en gestion Kedge Business School

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• Type de publi. : Communication dans un congrès
• Date de publi. : 24/09/2015
• Auteurs : David Carassus
• Organismes : Centre de recherche et d'études en gestion

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Fichiers liés : 2015_09_PrésentationCarassus_ForumNimes.pdf

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• Type de publi. : Communication dans un congrès
• Date de publi. : 24/09/2015
• Auteurs : David CarassusAlexandra Simon
• Organismes : Centre de recherche et d'études en gestion

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Fichiers liés : CarassusSimon_ColloqueANDRHDT_Pau_092015.pptx.pdf

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• Type de publi. : Communication dans un congrès
• Date de publi. : 24/09/2015
• Auteurs : David CarassusYounes Samali
• Organismes : Centre de recherche et d'études en gestion

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Fichiers liés : 2015_07_PrésentationAMGVF.pdf

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• Type de publi. : Communication dans un congrès
• Date de publi. : 09/09/2015
• Auteurs : Bastien ViolletBrian MinikinNicolas ScellesAlain Ferrand
• Organismes : Université de Poitiers – Faculté des Sciences du sport Centre de recherche en gestion [EA 1722] Université de Poitiers – Faculté des Sciences du sport

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• Type de publi. : Article dans une revue
• Date de publi. : 01/09/2015
• Auteurs : Jérôme DupuisDavid Carassus
• Organismes : Centre de recherche et d'études en gestion
• Publié dans Revue du Gestionnaire Public le 29/10/2020

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• Type de publi. : Article dans une revue
• Date de publi. : 01/09/2015
• Auteurs : David CarassusYounes Samali
• Organismes : Centre de recherche et d'études en gestion
• Publié dans ID efficience territoriale le 26/03/2019

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Résumé : Budget des collectivités Les solutions pour moins dépenser Les collectivités locales ont besoin de trouver des solutions pour faire baisser leurs dépenses. Face à ce défi, les chercheurs de la chaire Optima ont défini deux voies possibles : le contrôle des dépenses ou la logique de pilotage. Une enquête menée auprès des collectivités montre que celles-ci optent, pour l'instant, pour une démarche de contrôle. Economies : une obligation pour les collectivités Face à un contexte financier particulièrement contraint, les collectivités n'ont pas d'autres choix que de réaliser des économies d'envergure. « En effet, face à la baisse des dotations de l'Etat et à l'augmentation des transferts de compétences, les finances locales connaissent, et semble-t-il, connaîtront, des tensions et contraintes de plus en plus lourdes », estiment

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Fichiers liés : Samali_Carassus_Id.pdf

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• Type de publi. : Article dans une revue
• Date de publi. : 30/07/2015
• Auteurs : Hasina RasolonjatovoÉvelyne LandeVictor Harison
• Organismes : Centre de recherche en gestion [EA 1722]
• Publié dans Public Money and Management le 02/11/2020

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Résumé : This paper is about the management of public assets in a developing country: Madagascar. Very little has been published about developing countries' asset management. Current thinking on effective asset management is explained and a case study involving two Malagasy municipalities is described. Although a Western-style model of active asset management focused on income would not be appropriate in these municipalities, the authors conclude that there would be major benefits if the municipalities' asset management departments and leaders could look further into the future.

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• Type de publi. : Communication dans un congrès
• Date de publi. : 15/07/2015
• Auteurs : Fabienne Pinos
• Organismes : Centre de recherche et d'études en gestion

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Résumé : In France, four main players share the professional microcredit market. Among these structures, three, as non-profit associations, belong to the Social and Solidarity Economy (SSE). All offer financing services to isolated individuals and go with them in their self-employment goal. Only one also directly finances the SSE sector, with the same objective of job creation. Our contribution aims to demonstrate the value of consolidating and sustaining the structures of the SSE, lenders as well as recipients of loans, to improve the effectiveness of professional microcredit in France. In a first part, we assess the effects on employment of the leading microloans distributors in France and we point out their business models’ limitations. This approach provides a comparative analysis of the performances of these four major players. We conclude that, although supported by volunteers and legal capacity to mobilize private funds, professional microcredit activity cannot be maintained without public intervention. In a second part, we study the prospects of public initiatives, both regulatory and budgetary, recently taken in favour of the SSE and question their potential effects on employment in France. We demonstrate that the microloans granted to SSE structures which provide training and integration by employment can be more efficient than those granted individually. The potential for collective use of microloans remains largely unexplored to improve access to employment and recurring earnings; the new Law on the Social and Solidarity Economy provides a framework for this exploration. To increase the efficiency of professional microcredit in France, in terms of jobs creation and income, our results argue both for a strengthening of the orientation of the fund towards the SSE insertion structures and for a better monitoring of the impact of funding granted.

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