Management des territoires durables

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• Type de publi. : Article dans une revue
• Date de publi. : 23/04/2024
• Auteurs : Pascal Frucquet
• Organismes : Laboratoire de Recherche en Management
• Publié dans Action publique. Recherche et pratiques le 11/05/2020

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Résumé : En 2023, Helsinki, capitale de la Finlande, confirme sa place dans le top 10 du Smart City Index réalisé par l’IMD de Lausanne , valorisant ainsi la stratégie Smart City portée par la structure d’innovation publique de la ville, Forum Virium Helsinki . Le jumeau numérique du territoire, progressivement développé depuis plus de 30 ans, en constitue un outil central. Son niveau de maturité permet désormais de l’utiliser de manière dynamique et partagée au service d’une planification urbaine renouvelée prenant mieux en compte les éléments naturels et les adaptations nécessaires à la transition écologique.

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Fichiers liés : 04-Frucque-JN-Heksinki-Vok.pdf

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• Type de publi. : Communication dans un congrès
• Date de publi. : 15/04/2024
• Auteurs : Bruno FéralBenjamin Dreveton
• Organismes : Centre de recherche en gestion [UR 13564] Institut d'Administration des Entreprises (IAE) - Poitiers Centre de recherche en gestion [UR 13564]

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Résumé : This paper studies the role of elected representatives in inter-organizational processes aimed at measuring public value. Specifically, it aims to offer a better understanding of the way collaboration between public managers, elected representatives, civil society and scientists can be derailed by the extraneous constraints borne by elected representatives. We explore the relationship between public value accounting, the authorizing environment and the role of the public manager (Moore, 2013) and question the democratic and managerial implications of the ability of elected representatives, as ostensible spokespeople for the authorizing environment, to unilaterally interrupt projects aimed at collaboratively define, measure, and assess public value creation. To do so, we mobilize Actor-Network Theory (Akrich, Callon & Latour, 2006) to describe specific human actors – elected representatives – engaging in a specific behavior: dissidence, by comparing two cases of “public value assessment failure” (Dreveton & Rocher, 2010, 2014; Féral, 2022). Factors such as different time scales and perspectives on public value and its assessment are shown to be important to understand such situations.

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• Type de publi. : Communication dans un congrès
• Date de publi. : 08/04/2024
• Auteurs : Olivier CoussiKadígia FaccinBibiana Wolkmer MartinsAnass Mawadia
• Organismes : Centre de recherche en gestion [UR 13564] Fédération Territoires Fundação Dom Cabral [Brasil] = Dom Cabral Foundation [Brazil] Universidade do Vale do Rio dos Sinos Centre de recherche en gestion [UR 13564]

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Résumé : We examine the entrepreneurial behaviour of universities in France and Brazil, focusing on the strategic logics of bricolage, effectuation and causation in university-industry collaborations. Amidst the uncertainties and challenges of the pandemic, these institutions' adaptive strategies provide a crucial understanding of how entrepreneurial universities respond to crises. We address the gap in understanding micro-level entrepreneurial orientation within UICs, particularly under crisis conditions such as the COVID-19 pandemic. The research employs a qualitative comparative analysis focusing on 30 OI projects. It shows that no single strategic logic is sufficient in isolation. A combination of bricolage and effectuation is optimal for projects without research collaboration, highlighting the need for flexibility and resourcefulness. In contrast, causation becomes essential in research collaborations, requiring a mix with effectuation in Brazil and bricolage in France. This demonstrates the importance of contextual adaptability in the application of strategic logic, influenced by each country's institutional and political environment. It emphasises the synergy of multiple logics, highlights the importance of contextual variability, and bridges theoretical concepts with practical scenarios in open innovation.

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• Type de publi. : Article dans une revue
• Date de publi. : 01/04/2024
• Auteurs : Muriel MichelSerge Rouot
• Organismes : Centre Européen de Recherche en Economie Financière et Gestion des Entreprises Centre Européen de Recherche en Economie Financière et Gestion des Entreprises
• Publié dans Politiques et Management public le 24/10/2020

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Résumé : La revue PMP a accompagné les 40 années de finances locales par la diffusion d'une production scientifique reconnue. À partir d'analyses textuelles, cet article révèle les thématiques prégnantes de finance, comptabilité et contrôle au sein des collectivités. Les articles témoignent d'une époque, comme le développement de l'analyse financière ou de la démocratie locale. Au-delà de la formalisation de la discipline, les travaux publiés sont aussi précurseurs de réformes territoriales, sur des aspects de planification, de solidarité ou de transparence financières. Ils ont enfin contribué à la conception d'outils de pilotage et de contrôle.

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• Type de publi. : Article dans une revue
• Date de publi. : 01/04/2024
• Auteurs : Asmaa AtaDavid Carassus
• Organismes : Laboratoire de Recherche en Management Laboratoire de Recherche en Management
• Publié dans Revue du Gestionnaire Public le 29/10/2020

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Résumé : Depuis de nombreuses années, le thème de la performance publique est mobilisé par les sphères à la fois politiques, administratives et académiques, de manière croissante. Pour les collectivités locales, des démarches de gestion par la performance se développent dès le début des années 2000 en participant à l’amélioration du pilotage de leurs actions. Pour l’État, c’est aussi le cas de la MAP (modernisation de l’action publique) ou de la RGPP (révision générale des politiques publiques), qui, au début des années 2010, développent la culture et les outils d’évaluation. Ces dispositifs devaient faciliter la révision des politiques publiques, les moderniser en tenant compte des évaluations et des mesures de performance produites. Pour autant, la définition précise et l'encadrement uniforme des pratiques de mesure de la performance publique font défaut, sans fondement sur un référentiel explicite et largement reconnu. Cette lacune entraîne une surdétermination résultant de la superposition de multiples propositions, souvent inadaptées du fait de leur caractère généraliste ou de leur importation du secteur privé, mais aussi indéterminée en raison des nombreuses acceptations par les différents acteurs ou encore par l’absence de compréhension de ses mécanismes. Dans un contexte professionnel et académique en demande, il apparaissait alors primordial de se pencher sur la question de la mesure la performance publique pour en finir avec une des Arlésiennes de la gestion publique. C’est l’objet de l’étude récemment publiée dans la revue Télescope qui opérationnalise la mesure globale de la performance par sa chaîne de valeur, en appliquant ce modèle au cas de la politique d’insertion des personnes en situation de handicap dans la fonction publique.

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• Type de publi. : Article dans une revue
• Date de publi. : 01/04/2024
• Auteurs : Carolyne AubertDavid Carassus
• Organismes : Laboratoire de Recherche en Management
• Publié dans Revue du Gestionnaire Public le 29/10/2020

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Résumé : Dans un contexte d’augmentation forte du tarif de l’énergie, et après avoir réalisé un diagnostic de son parc d’éclairage public, l’Agglomération d’Agen a mis en place de 2019 à 2021 un plan lumière qui a permis d’investir 2 millions d’euros en relamping de points lumineux. Puis en 2022, elle a lancé son plan d’économie d’énergie en éclairage public et signalisation lumineuse tricolore. Celui-ci a pour but de renouveler la moitié du parc d’éclairage public sur le mandat 2020-2026. Dans ce cadre, l’Agglomération d’Agen s’est fixée deux objectifs prioritaires : l’économie budgétaire et la sobriété énergétique.

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• Type de publi. : Communication dans un congrès
• Date de publi. : 21/03/2024
• Auteurs : Céline ChatelinYoussoufi Touré
• Organismes : Laboratoire de Recherche en Management Université d'Orléans Laboratoire pluridisciplinaire de recherche en ingénierie des systèmes, mécanique et énergétique

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Résumé : La complexité de la société humaine rend tout aussi complexe la fabrique, la mise en œuvre et le suivi des décisions de politique publique qui lui sont dédiées. Entre complexité et transitions multiples, la sphère managériale publique côtoie les problèmes insolvables et inextricables mis en évidence par Lönngren et van Poeck (2021). Si la démarche rationnelle a contribué à rendre les processus de décision maitrisables, à définir des outils et des méthodes de pilotage innovantes (Carassus, 2021 ; Osborne et. al., 2022), la gouvernance des politiques publiques se heurte néanmoins à des temps et des dynamiques très différentes, des interconnexions inéluctables et des incertitudes inhérentes naturellement à leur insertion dans le temps long (Touré, Chatelin, 2022). Cela signifie-t-il qu’une gouvernance des politiques publiques, a fortiori collaborative, soit impossible, voire utopique ? La complexité priverait-elle de facto la fabrique d’une stratégie sociétale pour imposer et ne retenir finalement qu’un pilotage budgétaire, aux orientations rythmées par l’agenda politique et aux effets de rupture ? Sommes-nous condamnés à subir un Post Modernisme public (Guenoun et Matyjasik 2019), sans « après », sinon celui d’un éloignement, d’une défiance voire d’une déliance de la société civile (Balle de Bol, 2009 ; Pesqueux, 2007), fruit d’une gouvernance Post-Moderne ? Ou à l’inverse, peut-on imaginer un nouvel ordre de gouvernance des politiques publiques ? Nous proposons dans cette recherche d’imaginer un possible changement de paradigme (Kuhn, 1962) permettant de concevoir une gouvernance des politiques publiques apte à intégrer la complexité des temps (court et long) et des espaces (local et global) dans lesquels s’insèrent les enjeux de société et notamment les transitions que nous traversons. Au-delà du Post-NPM et de ses effets de déliance, nous proposons d’ouvrir la perspective sur les éléments qui pourraient définir un État hypermoderne, plutôt que post-moderne (Bolle de Bal, 2009), et sa gouvernance de reliance. Pour y parvenir, nous tenterons d’intégrer le paradigme de la pensée complexe et des crises proposé par Edgar Morin. Ce faisant, nous optons pour exploiter l’heuristique de la théorie des systèmes dynamiques très familière dans d’autres disciplines scientifiques. Notre objectif est d’esquisser le futur possible d’une gouvernance des politiques publiques, polycentrique (Ostrom, 2010) parce que partenariale, et récursive, parce que garante d’un éthos public de reliance. L’exploration du modèle de gouvernance dans 3 cas en France et au Québec, nous conforte sur la plausibilité d’une gouvernance des politiques publiques hypermoderne en mesure de succéder à sa version post-moderne.

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Fichiers liés : 04 02 24 Chatelin Touré HyperModernite 04 02 24 Draft Symposium MP 2024 .pdf

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• Type de publi. : Communication dans un congrès
• Date de publi. : 21/03/2024
• Auteurs : Pascal FrucquetDavid CarassusChristophe MaurelBenjamin Dreveton
• Organismes : Laboratoire de Recherche en Management Laboratoire de Recherche en Management Institut d'Administration des Entreprises (IAE) - Angers Groupe de Recherche Angevin en Economie et Management Institut d'Administration des Entreprises (IAE) - Poitiers Centre de recherche en gestion [UR 13564]

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Résumé : Depuis plus de 20 ans, l’évaluation des politiques publiques est omniprésente dans les discours des acteurs publics. Toutefois, les travaux et recherches sur sa mise en œuvre restent rares, notamment en ce qui concerne le secteur public local. Pour progresser dans ce champ, un des enjeux est de s'interroger sur les conditions de l’évaluabilité des politiques publiques. La finalité est alors de contribuer à dépasser l’actuel découplage entre théorie / discours et réalité des pratiques de l’évaluation. Notre approche est de proposer une analyse centrée sur les dimensions organisationnelles et méthodologiques de la démarche. Le succès des politiques publiques de "Smart City" et de leurs promesses de création de valeur publique constitue ainsi un cas d'application intéressant. Une recherche-action conduite au sein d'Angers Loire Métropole pour accompagner la collectivité dans l'évaluation de sa politique de "Territoire Intelligent" permet d'enrichir le cadre d'analyse des conditions d'évaluabilité initialement proposé, en identifiant un certain nombre de critères à prendre en compte, de nature à favoriser l'institutionnalisation et l'appropriation de la démarche et, in fine, la qualité de la démarche évaluative.

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Fichiers liés : 10- EvaluabilitéPPVTI-Symposium2024-vok.pdf

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• Type de publi. : Article dans une revue
• Date de publi. : 01/03/2024
• Auteurs : Yoann QueyroiAlain Resplandy-Bernard
• Organismes : Institut national universitaire Champollion Laboratoire de Gestion et des Transitions Organisationnelles
• Publié dans Action publique. Recherche et pratiques le 11/05/2020

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Fichiers liés : Publi_APRP_Queyroi_Resplandy-Bernard.pdf

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• Type de publi. :
• Date de publi. : 01/03/2024
• Auteurs : Yoann Queyroi
• Organismes : Institut national universitaire Champollion Laboratoire de Gestion et des Transitions Organisationnelles
• Publié dans Action publique. Recherche et pratiques le 11/05/2020

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